ISO14001:2004环境管理体系

一、何为ISO14001:2004环境管理体系 
社会经济的发展带来了严重的环境污染和生态破坏,公众已经认识到环境问题的危害,环境保护开始纳入各国的议事日程,并必将影响国际的经济和贸易发展。ISO14000系列为各组织建立、记录及保存有效的环境管理体系提供了一个框架,以证明组织的产品或服务能达到客户和有关环保法例的要求。 各组织对履行及满足日益严峻的环境法规都面对着重大压力;要有效解决这些环境问题,组织可引入环境管理系统。 ISO14000是适用于任何组织环境管理的全球通用标准,通过对组织活动、产品和服务涉及问题的环境改善,融入企业环境保护的理念,塑造优秀企业的形象。ISO14000提供了系统分析的管理方法,通过“策划、实施、评审和改进”的管理模式,实现持续发展的目标。关注对重大环境影响的评估和控制,确保法律法规的符合性,预防环境事故的发生,从而降低环境风险。
 
二、企业实施ISO14001:2004的好处
建立并实施一个好的环境管理体系,不但能确保组织更有效管理它的环境影响,更能给企业带来可观的商业效益。管理层可按环境保护问题对其自身利益的影响作出回应,而公司亦应在一套完善的策略下运作,并能对突发事件作出即时回应。 有系统地减低及控制废料和有害物质,从而提高原材料的使用率,改进产品性能和生产工艺,从而降低生产成本,符合当地环境法规的要求,降低因违章而受罚的风险,提高公众形象及公信力,以增加市场占有率及改善竞争能力,改善及增加内部沟通,激励员工士气,提高员工的环境意识和管理素质,提升企业内部管理水平。

三、ISO14001环境管理体系标准主要具有以下特点
  1.强调法律法规的符合性:ISO14001标准要求实施这一标准的组织的最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它要求;
 2.强调污染预防:污染预防是ISO14001标准的基本指导思想,即应首先从源头考虑如何预防和减少污
染的产生,而不是末端治理;
 3.强调持续改进:ISO14001没有规定绝对的行为标准,在符合法律法规的基础上,企业要自己和自己比,进行持续改进,即今天做的要比昨天做的好;
 4.强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持;
 5.自愿性:ISO14001标准不是强制性标准,企业可根据自身需要自主选择是否实施;
 6.可认证性:ISO14001标准可作为第三方审核认证的依据,因此企业通过建立和实施ISO14001标准可获得第三方审核认证证书;
 7.广泛适用性:ISO14001标准不仅适用于企业,同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。

四、初始环境评审包括哪些内容
初始环境评审应特别注意以下四个方面问题的信息收集和分析评价:
 1.适用于组织的法律、法规、标准是如何要求的?有无严格的管理手段?现状与规定之间有什么差距?
  2.识别现行和潜在的环境问题(如企业产生哪些废物对人体和环境有害),事实上这一部分也是确定重大环境影响因素的基础。
 3.现有管理和运行程序(如:谁负责废物处置?现场如何管理工艺生产?)以及是否有需改进之处?
 4.已发生的环境事故分析,以及是否建立了处罚和预防措施。

五、环境因素的识别应考虑

(1)向大气的排放;

(2)向水体的排放;

(3)固体废弃物的管理;

(4)土地污染;

(5)噪声污染;

(6)能源与资源的消耗;

 

六、环境目标和指标的区别

环境目标是一个组织在确定了自身的环境方针后,在规划自己的行动时确定的环境绩效的总体目的。确定目标时应考虑环境因素和环境影响,以及初始评审的结果。

   而环境指标是具体的,可测量的,以便在规定时间内达到这些目标。

 

目标承诺

指  标

减少有害原料使用

每年减少量为35%

提高员工环境意识

            举办3期/年环境培训参加人员不少于全厂人数90%

减少向环境排污污染物质

废气排放量达到

废水中COD排放量达到

降低能耗

比上年度节能10%

减少原材料使用

每年可减少10%

完成设备改造的方案

98年前完成

 

 

七、环境目标、指标与环境方针的关系

组织的环境方针确立之后,环境目标和指标的设立则是关键步骤。目标和指标是实现环境方针的具体化。

典型的环境方针与环境目标和指标建立的例子

 

环境方针

       提高能源和原材料的有效利用

初始评审优先序列

                吨酒耗水量是国外同类产品耗水指标2倍

目标

节约生产工艺用水量

指标

   一年内冲洗水量减少25%

 

 

八、ISO14000环境管理系列标准的实施目的

ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)继ISO9000质量管理系列标准之后又颁布的一套国际标准。1993年国际标准化组织(ISO)正式成立了其序列编号为ISO/TC207的环境管理技术委员会,正式开展环境管理国际通用标准的制定工作。ISO为TC207分配了从14001至14100共100个标准号,统称为ISO14000系列标准,其中ISO14001标准是整个ISO14000系列标准的核心,也是这一系列标准中可作为环境管理体系第三方审核认证依据的唯一标准,其它标准是对它的补充、解释和应用。

ISO14000环境管理系列标准推出以后,国际标准化组织蒙尔曼主席对环境管理标准作了如下评价,认为标准可以提高环境意识,改进环境行为和绩效;可以建立环境管理和促进持续改进的有效机制,可以减少环境责任损失,合理利用资源;可以使环境保护标准化,造福于下一代。

   标准实施的目的是帮助组织实现环境目标与经济目标的统一,支持环境保护和污染预防,这是国际标准化组织起草和实施这一系列标准的根本出发点,也应成为企业实施标准、建立体系的最终目标。标准不仅是为了强调企业应该达到什么要求,更主要是为企业建立一个不断持续改进的管理体系。标准的实施同时有助于消除国际贸易中各国就环境问题而设置的非关税壁垒,这种贸易障碍己在近几年成为世界关注的焦点问题,并且正在成为最大的非关税壁垒,阻碍着发展中国家向发达国家产品的输出。这一国际标准的出台,将改变这一领域的各自为政的局面,形成以各国法律、法规为基础的环境管理标准,为发展中国家在体系的建立与认证方面提供了较大空间,同时也为发展中国家的企业环境行为提出了较高的目标,创造了跟上国际环境管理发展形势的契机。

 

九、ISO14000系列标准的特点

  ISO14000环境管理系列标准,同以往的环境排放标准和产品技术标准有很大不同,具有如下特点:

1.以市场驱动为前提

近年来,世界各国公众环境意识不断提高,对环境问题的关注也达到了史无前例的高度,"绿色消费"浪潮促使企业在选择产品开发方向时越来越多地考虑人们消费观念中的环境原则。由于环境污染中相当大的一部分是由于管理不善造成的,而强调管理,正是解决环境问题的重要手段和措施,因此促进了企业开始全面改进环境管理工作。ISO14000系列标准一方面满足了各类组织提高环境管理水平的需要,另一方面为公众提供一种衡量组织活动、产品、服务中所含有的环境信息的工具。

2.强调污染预防

  ISO14000系列标准体现了国际环境保护领域由"末端控制"到"污染预防"的发展趋势。环境管理体系(ISO14001-ISO14009)强调对组织的产品、活动、服务中具有或可能具有潜在环境影响的环境因素加以管理,建立严格的操作控制程序,保证企业环境目标的实现。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和环境表现(行为)评价(ISO14030-ISO14039)则将环境方面的考虑纳入产品的最初设计阶段和企业活动的策划过程,为决策提供支持,预防环境污染的发生。这种预防措施更彻底有效、更能对产品发挥影响力,从而带动相关产品和行业的改进、提高。

3.可操作性强

  ISO14000系列标准体现了可持续发展战略思想,将先进的环境管理经验加以提炼浓缩,转化为标准化的、可操作的管理工具和手段。例如,已颁行的环境管理体系标准,不仅提供了对体系的全面要求,还提供了建立体系的步骤、方法指南。标准中没有绝对量和具体的技术要求,使得各类组织能够根据自身情况适度运用。

4.标准的广泛适用性

  ISO14000系列标准应用领域广泛,涵盖了企业的各个管理层次,生命周期评价方法(ISO14040-ISO14049)可以用于产品及包装的设计开发,绿色产品的优选;环境表现(行为)评价(ISO14030-ISO14039)可以用于企业决策,以选择有利于环境和市场风险更小的方案;环境标志(ISO14020-ISO14029)则起到了改善企业公共关系,树立企业环境形象,促进市场开发的作用;而环境管理体系标准(ISO14001-ISO14009)则进入企业的深层管理,直接作用于现场操作与控制,明确员工的职责与分工,全面提高其环境意识。因此,ISO14000系列标准实际上构成了整个企业的环境管理构架。

  ISO14000系列标准适用范围广泛。作为系列标准的核心,ISO14001标准的引言指出,该体系适用于任何类型、规模、以及各种地理、文化和社会条件下的组织。各类组织都可以按标准所要求的内容建立并实施环境管理体系,也可向认证机构申请认证。

5.强调自愿性原则

  ISO14000系列标准的应用是基于自愿原则。国际标准只能转化为各国国家标准而不等同于各国法律法规,不可能要求组织强制实施,因而也不会增加或改变一个组织的法律责任。组织可根据自己的经济、技术等条件选择采用。

  上述特点我们可以看出,ISO14000系列标准顺应了世界经济发展与环境保护的主流,符合可持续发展思想,为企业微观环境管理提供了一套标准化的模式,对改善我国宏观及企业的微观环境管理,提升企业环境形象,促进企业迈向国际市场将产生较大帮助。

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